深化改革强动能  完善机制提质效

今年以来，兰州新区认真贯彻落实省委、省政府关于深化“三抓三促”行动部署要求，锚定制度机制“大完善”目标任务，紧盯制约和影响新区高质量发展的机制障碍、制度短板和监管漏洞，进一步深化体制改革、完善监督体系、健全制度机制、精准容错纠错，切实为新区经济社会高质量发展提供有力制度支撑。

深化体制改革，增强发展动能。坚持把进一步全面深化改革作为转型发展的关键一招，坚决贯彻落实省委深化新区改革决策部署，稳妥推动各项改革举措快步落地。有序推进新区机构改革，构建更加顺畅的管理体制机制，获得更多的经济管理权限，确保更加规范高效运行。以经济体制改革为牵引，谋划实施一批标志性改革；以国有企业重构重塑为目标，全力推进战略性重组、产业化转型；以国家绿色金融改革创新试验区、普惠金融发展示范区建设为依托，放大“绿金通”改革效应，拓宽全社会融资渠道；以农村综合改革为引擎，一体推进农村产权制度、土地制度、经营体系和金融改革，持续激发“三农”活力。以更大力度和举措推进创新，以更强动能和活力助推高质量发展，合心合力打造改革创新先行区。

完善监督体系，提升保障能力。以纪检监察工作规范化法治化正规化建设为主线，进一步强化纪检监察队伍建设，将机关原4个监督检查室和2个审查调查室调整为6个纪检监察室，增设2个纪检监察室，一体履行监督检查和审查调查职能，履行监督办案职能的机构占比达到63%；为7家国有企业配备纪委书记，解决了国企无纪检机构的问题，推动监督执纪工作走深走实。研究建立新区基层纪检监察监督片区协作及“室镇”联动监督办案工作机制，发挥“室”的牵引作用，高效规范推进重要事项监督、重点案件查办等工作，切实破解基层监督力量薄弱、发现问题能力不足等突出问题。今年以来，“室镇”联合办理问题线索30件，立案5件，处分4人，切实提升了基层监督工作质效。

健全制度机制，做实“后半篇文章”。牢固树立系统观念、系统思维，综合施策、标本兼治，紧盯“校园餐”、殡葬领域、养老服务、医保基金管理等领域突出问题，常态化做好案件查办“后半篇文章”，健全以案促改、以案促治工作机制，加强个案剖析和类案分析，深入挖掘问题背后的制度短板、监管漏洞，督促发案单位扎实整改治理。有针对性的制发“两书一函”3份，推动健全完善《综合绩效考评管理办法》《殡仪车辆管理办法》等一批制度机制，全方位扎紧织密制度的笼子，更好地将整改整治成效转化为标本兼治的长效机制，切实以衔接贯通的制度机制为履行职责、服务发展提供有力保障。

精准容错纠错，激励担当作为。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，认真落实“三个区分开来”，制定《兰州新区激励干部担当作为容错纠错工作办法》，贯通融合纪法情理，综合考虑干部失误错误发生的背景原因、动机目的、政策依据、情节轻重和性质后果等各方面因素，全面系统从政策等方面分析研判，准确认定行为性质，准确把握政策界限，既防止处理泛化、简单化，也杜绝保护变庇护、宽容变纵容，精准运用“四种形态”进行处置，切实为作出贡献的实干者撑腰、担当者担当、负责者负责，让新区广大党员干部卸下思想包袱、放开手脚干事创业，旗帜鲜明激励干部担当作为，持续营造干事创业的良好环境。

来源：兰州新区三抓三促在行动